一、依著作權法(以下簡稱本法)第3條第1項第1款規定，「著作」係指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，且須符合「原創性」(非抄襲他人之獨立創作)及「創作性」(具最起碼創意高度)二要件，即屬受本法保護之著作，合先敘明。

二、來函所詢得否將「二手英文書」、「報紙」與「收據紙」等撕成紙片，經排版後印製於紙膠帶上，可依上開作品是否屬「受本法保護之著作」，說明如下：

(一) 「收據紙」因不具有原創性及創作性，非屬受本法保護之著作；又若將「報紙」撕成碎紙，僅剩標題、短句、部分字句或名詞等，由於標題、短句或部分字句通常因過短而缺乏原創性及創作性，或因屬單純之標語、名詞等不得為本法保護之標的(參照本法第9條規定)，任何人均得對上述兩者加以利用，故若您欲將收據紙、該等碎紙印製於紙膠帶上，自無違反本法之問題。

(二) 若您所撕貼之「報紙」尚非碎紙，仍可看出完整片段、句子，如屬本法第9條規定之「單純為傳達事實之新聞報導所做成之語文著作」(不包含圖片或照片等)，該等新聞報導亦不受本法保護，任何人均得利用。

(三) 惟若所撕貼之報紙上仍可看出完整片段、句子相關內容，且該新聞報導內容已非單純傳達事實，另有添加作者的評論及分析等內容者（如：記者專訪特稿、專欄、社論、讀者投書等），則該等報導與「英文書」同樣皆為受本法保護之著作，若欲將該等著作「印製」於紙膠帶上並加以「販售、發行」，會涉及「重製」及「散布」他人著作之行為，除有符合本法第44條至第65條合理使用的規定外，原則上均應取得各著作之著作財產權人之同意或授權後，始得為之，否則可能會侵害他人之著作財產權。