壹、網路交換軟體

　　（一）網友使用網路服務業者提供的交換軟體（P2P）傳輸檔案時，將同時涉及「重製」及「公開傳輸」兩種著作利用行為，即使上傳檔案之動作非其所能控制，且可能只傳輸檔案之一部分，惟此種以多數人共同完成之公開傳輸行為，仍屬一個共同公開傳輸他人著作權之行為，如未得到著作財產權人之授權，在此等利用行為成立合理使用之空間亦相當有限之情況下，該共同完成傳輸之網友即可能已觸犯著作權法，侵害著作財產權人之權利，只要權利人依法提出告訴，即有共同負擔法律責任之可能性。

　　（二）至於提供P2P交換軟體的業者，雖非實際從事「重製」、「公開傳輸」之行為人，如有誘使網友下載其提供之P2P軟體，並鼓勵網友在未得到著作財產權人授權之下，進行下載、上傳等利用他人著作之行為，而藉此獲取利益，將視同侵害他人之著作財產權，而須負擔民、刑事之責任。至該業者對於使用者之後續著作權侵害行為，在民事上是否成立「共同不法侵害」、「造意」或「幫助」；刑事上是否另成立「共犯」、「教唆犯」或「幫助犯」，另行判斷。 

貳、E-MAIL

　　（一）在網路上以E-mail轉寄他人所創作的文章、圖畫、音樂、影片等著作時，均會造成「重製」他人作品之情形，如果僅僅轉寄給家人或特定的一、二位朋友，可以認為是著作權法上之合理使用。但是，把這些作品轉寄給多數朋友時，即無法被認為是著作權法上之合理使用，除非所轉寄的屬於著作權法不保護的法律、命令、公文、標語、表格等作品外(請參照著作權法第九條規定)，否則即有可能侵害他人的「重製權」。

　　（二）著作權法規定著作人專有公開傳輸其著作之權利，此即為所謂之公開傳輸權。在網路上以E-mail轉寄他人所創作的文章、圖畫、音樂、影片等著作時給許多人時，屬於公開傳輸的行為，如果符合合理使用情況，不會有侵害著作權的問題，如果超越合理使用的範圍，則會發生侵害公開傳輸權的結果。

　　（三）報刊雜誌或網路上有關政治、經濟或社會上時事問題之論述，如果未禁止公開傳輸的話，以E-mail公開傳輸，屬於合理使用。在合理範圍內，用E-mail傳送政府機關公開發表的著作，也是合理使用。另外，著作權法第六十五條規定，依照利用的目的、著作的性質、利用的質量所佔著作整體的比例、利用結果對市場的影響等等，作為判斷是否符合合理使用的標準，因此，在日常生活裡使用E-mail時，只要在符合一般人客觀的合理範圍內傳送文章、圖畫、音樂、影片，都有主張合理使用的空間。

參、「搜尋引擎」

　　（一）網路服務業者提供的「搜尋引擎」服務，是透過軟體搜尋，將網路上所有資料下載儲存到其伺服器中，再透過自動編輯功能，使網友可以很快地找到所需要的資訊，即提供使用者有關網路資訊之索引、參考或連結之搜尋或連結之服務，例如Google、百度等，此種搜尋服務之業者所為下載儲存檔案的行為，當然是重製。然而網路業者事先未必取得所儲存檔案的著作財產權人的授權，有些人難免會產生是否會有侵害著作權的疑慮。

　　（二）在國際社會著作權領域的實務上，認為「搜尋引擎」重製他人著作，雖未取得著作人的授權，但因其利用的目的，是為了使網路的傳輸更有效率，而且對所重製之資料並未產生「市場替代」之效果，可以認為是合理使用。國際組織「萬維網聯盟(W3C)」對於搜尋引擎的運作，列有詳細的技術規範，基本上，搜尋引擎祇要符合該聯盟的技術規範所作的重製，應該都不會被認定為侵權行為。

　　（三）網路的世界是無國界的，在網路的秩序和規範方面，我國也必須遵循國際間的標準，因此，「搜尋引擎」之重製行為，不致對著作潛在市場與現在價值產生負面影響，應可認定為合理使用。

　　（四）又此種搜尋服務提供者對其使用者侵害他人著作權之行為，只要該等 業者對所搜尋或連結之資訊涉有侵權不知情（倘若使用者所連結之網 站張貼目前上映中的院線片供網友觀賞或下載者，難謂為不知情）， 以及未直接自使用者之侵權行為獲有財產上利益者，並配合著作權人 之通知立即取下涉嫌侵權之內容，則該網路服務提供者亦可主張免除 「民事責任」。

• 發布日期 : 97-03-31
• 發布單位 : 著作權組
• 更新日期 : 108-12-27
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