問題1、廢止處分何時生效？MCAT後續如提起行政救濟，廢止處分之效力是否受影響？

    答：依行政程序法第110條第1項及第3項規定，「書面之行政處分自送達相對人起…，對其發生效力」、「行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在」。由於廢止處分已於105年2月25日送達MCAT，故行政處分已於送達時生效，MCAT未來如因不服廢止處分，向經濟部提起訴願等行政救濟，仍不影響廢止處分之效力。

 問題2、廢止處分生效後，MCAT得否再繼續執行集管業務？

    答：依集管條例第10條規定，「未依本條例組織及許可設立為集管團體者，不得執行集管業務或以集管團體名義為其他法律行為」，因此，廢止處分生效後，MCAT即非經許可設立之集管團體，自不得再繼續執行集管業務，亦即不得再對外進行新的授權業務等涉及集管業務之相關行為，違者，智慧局得依集管條例第44條第1項規定，處新臺幣50萬元以上250萬元以下罰鍰；且其所訂定之個別授權契約或概括授權契約無效；因而致他人受損害者，行為人應連帶負賠償責任。

 問題3、MCAT被命令解散後，是否一定要進入清算程序？如何監督清算程序？

    答：MCAT為公益性之社團法人，解散後依法須進行清算程序，至完成清算前，在清算的必要範圍內，集管團體仍被視為存續，故MCAT應在清算前處理完未完成的案件，此時清算人僅能進行關於「了結現務」、「收取債權，清償債務」，以及「移交賸餘財產於應得之人」等行為，不能再從事集管團體過去正常運作的一般業務；又MCAT執行清算事項，須受法院監督，法院並得隨時為監督上必要檢查及處分。

 問題4、MCAT法人人格何時消滅？

    答：由於MCAT被解散後須進入清算程序，於清算期間，MCAT被視為存續，俟清算完結，其法人人格才會消滅；但MCAT於清算程序中，如發現其財產不足以清償債務時，董事應向法院聲請破產(民法第35條規定)，後續即應執行破產相關程序，依法破產事件亦受法院管轄。簡言之，MCAT必須清算程序完結或破產程序完結，法人人格才會消滅。

問題5、MCAT董事、監事如有涉及不法行為，是否仍須負相關法律責任？

    答：依集管條例第17條第1項及第2項規定，「董事會執行業務，應依法令、章程及會員大會之決議。董事會之決議違反前項規定，致集管團體受損害時，參與決議之董事應連帶負損害賠償責任」、同法第18條第2項亦規定，「監察人因怠忽職務，致集管團體受有損害者，負損害賠償責任」，因此，該會董事會、監察人如未善盡各自相關職責、或另有涉及相關不法情事，造成財務及會務上之損害，即應負相關損害賠償責任，不因MCAT被廢止而免除相關法律責任。

 問題6、會員可否自由退會？

    答：依集管條例第12條規定，會員本得自由選擇是否入會、且得隨時退會(但章程限定於業務年度終了或經過預告期間後始准退會者，不在此限)，因此MCAT會員如欲主動退出MCAT，依集管條例第31條第1項規定，會員退會時，MCAT應即終止管理契約，停止管理該會員的音樂著作。

 問題7、會員如未主動退會，會員管理契約何時終止？

    答：依集管條例第48條第2項規定，集管團體經命令解散，於命令解散之處分確定時，管理契約終止，因此，如MCAT未於 105年3月26日前(即105年2月25日送達次日起算30日內)提起訴願，則處分確定時，與會員之管理契約終止；但如該會提起行政救濟，則管理契約最遲將於行訴判決確定時終止。

問題8、會員受分配使用報酬之權益是否受影響？

    答：依集管條例第31條第2項及第3項規定，於會員退會前， MCAT已與利用人訂定授權契約，則於契約期限屆滿前，利用人得繼續利用該退會會員之著作，該退會會員得向MCAT請求分配使用報酬，但不得另向利用人請求支付使用報酬(但授權契約另有約定不得繼續利用者，從其約定)。此外，該退會會員如選擇加入另一個集管團體，而且對於利用人之利用，得於該新加入之集管團體受分配者，該退會會員針對此部分即不得再向MCAT重複請求分配。 

問題9、會員退會後，可否擅自執行集管業務？

    答：「集管業務」是指為多數著作財產權人管理著作財產權，訂定統一之使用報酬率及使用報酬分配方法，據以收取及分配使用報酬，並以管理人之名義與利用人訂定授權契約之業務，由於智慧局對集管團體之設立與集管業務之執行負有許可、監督與輔導之責，非經許可設立不得執行集管業務，違者，得處新臺幣50萬元以上250萬元以下罰鍰；且其所訂定之個別授權契約或概括授權契約無效；因而致他人受損害者，行為人應連帶負賠償責任。因此，MCAT會員退會後如未加入其他集管團體，將成為非屬集管團體之個別權利人，僅得本於著作財產權人之地位，自行處理授權業務，不得執行集管業務。 

問題10、利用人於廢止處分生效前已簽訂授權契約，是否受影響？

    答：於廢止處分生效前已簽訂之授權契約，利用人在MCAT清算期間，得選擇終止合約並申報「債權」，請求返還已支付之使用報酬，惟同時須停止利用該會管理之著作；或是利用人不提前終止授權契約，雙方維持契約關係至期限屆滿，此時基於維持整體音樂著作授權市場秩序與安定，則可類推適用集管條例第31條第2項規定，利用人在原授權範圍及期間內，可持續利用原屬MCAT管理之著作，故實際上對利用人並不生影響。

問題11、利用人於廢止處分生效前，已簽訂之「電腦伴唱機共同使用報酬率」授權契約，是否受影響？

    答：廢止處分生效前，利用人如已簽訂共同費率合約，其授權法律關係及相應之作法，同「問題10」所述之說明。 

• 發布日期 : 105-03-10
• 發布單位 : 著作權組
• 更新日期 : 111-01-11
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