智慧財產局著作權主題網-認識著作權-資料檢索-解釋資料檢索-電子郵件1050624b

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電子郵件1050624b

令函日期：	105-06-24
令函案號：	電子郵件1050624b
令函要旨：	一、依著作權法第9條規定「單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作不得為著作權之標的」，因此，平面媒體之新聞如僅單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作，依本條規定不得為著作權之標的而不受著作權法保護，任何人皆得自由利用之。惟若該新聞報導內容已非單純傳達事實，且具有相當之原創性及創作性者（如：記者專訪特稿、專欄、社論、論壇、讀者投書及廣告等），即屬受著作權法保護之著作，應取得著作財產權人之同意或授權，始得利用該等著作。二、另依著作權法第44條規定，中央或地方機關，因立法或行政目的所需，認為有必要將他人著作列為內部參考資料時，在合理範圍內，得重製他人之著作。 (一)因此，所詢貴府基於業務需要，將平面媒體輿情全版翻拍並上傳至LINE群組，若僅供同事及長官作為內部參考，並未對外開放，依前述第44條規定及第65條第2項規定，似有主張合理使用之空間。 (二)若將該等著作於LINE群組對外開放，供不特定人觀看，顯已非貴府之內部參考資料，則應取得著作財產權人之同意或授權，始得為之。 (三)惟個案是否構成合理使用？抑或涉及侵權？應由司法機關就具體個案事實調查認定。

相關法條	法條名稱	法條條文
01000900	著作權法第9條	下列各款不得為著作權之標的︰一、憲法、法律、命令或公文。二、中央或地方機關就前款著作作成之翻譯物或編輯物。三、標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、簿冊或時曆。四、單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作。五、依法令舉行之各類考試試題及其備用試題。前項第一款所稱公文，包括公務員於職務上草擬之文告、講稿、新聞稿及其他文書。
01004400	著作權法第44條	中央或地方機關，因立法或行政目的所需，認有必要將他人著作列為內部參考資料時，在合理範圍內，得重製他人之著作。但依該著作之種類、用途及其重製物之數量、方法，有害於著作財產權人之利益者，不在此限。