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著作權布告欄
1110年7月13日「著作權法修法及遏止數位侵權意見交流溝通會議」會議紀錄
著作權組有關本局本（110）年7月13日「著作權法修法及遏止數位侵 權意見交流溝通會議」會議紀錄已公告於本局網站，歡迎參閱。
2智慧財產局109年英文年報已發行
資料服務組
3公告本局110年06月08日智著字第11016005870號函核准曲盤聽講文化工作室申請著作財產權人不明著作利用許可授權案
著作權組主旨：公告本局110年6月8日智著字第11016005870號函核准曲盤聽講文化工作室申請利用「美麗島(曲)」之著作財產權人不明音樂著作利用許可授權案。依據：文化創意產業發展法第24條第2項。公告事項：詳如附件(110年6月8日智著字第11016005870號函)。
4本局製作「遠距教學之著作權Q&A」，歡迎各界參考利用
著作權組由於近期國內新冠肺炎(COVID-19)疫情嚴峻，各級學校因應疫情停止到校上課，以降低群聚感染風險，為提供多樣學習資源，遠距教學之需求大幅提升。本局特彙整學校、教師們較常詢問之遠距教學所涉及著作權相關問題，製作「遠距教學之著作權Q&A」，置於本局著作權主題網，歡迎各界參考利用。
5110年4月29日「集管團體實施共同費率之可行性及如何解決未加入集管團體之個別權利人授權不易問題」意見交流會會議紀錄
著作權組
6公告中華伴唱設備暨著作利用人協會申請審議社團法人台灣音樂著作權集體管理協會(TMCA)「卡拉OK、KTV概括授權(公開演出)」使用報酬率一案。
著作權組主旨：公告中華伴唱設備暨著作利用人協會申請審議社團法人台灣音樂著作權集體管理協會(TMCA)「卡拉OK、KTV概括授權(公開演出)」使用報酬率一案。依據：著作權集體管理團體條例第25條第2項規定，及中華伴唱設備暨著作利用人協會(以下簡稱中華伴唱協會)110年5月7日使用報酬率審議申請書辦理。公告事項：一、中華伴唱協會申請審議社團法人台灣音樂著作權集體管理協會(TMCA)所訂之「卡拉OK、KTV概括授權(公開演出)」使用報酬率，其費率如下：(一)營利性之利用：1、電腦伴唱設備每台每年以3,500元（未稅）計算；如涉及公開傳輸權，另以每台每年加收3,500元（未稅）計算。2、以包廂數計算：每年每間包廂3,500元（未稅）計算。(二)單曲授權：限使用電腦伴唱設備供點播之利用人，並能依著作權集體管理團體條例第37條規定提供使用清單作為計算使用報酬之依據者：以點播次數計，每點播1次為1.5元（未稅）。二、本件中華伴唱協會申請審議之事由詳如附件。三、對本公告申請案內容有相同利用情形之利用人如欲參加本案，請備具書面理由及相關資料，寄送本局(地址：台北市大安區辛亥路2段185號3樓)表明參加申請審議之請求。
7110年4月20日「線上音樂及OTT業者訴求公開傳輸與重製授權單一窗口意見交流會」會議紀錄
著作權組
8有關媒體報導著作權法修法歧視錄音著作權及公園放歌免授權費之說明
著作權組問題一：唱片業質疑著作權法修正草案矮化錄音著作的保護(一)問題說明：1. 修正草案（第26條及第26條之2）未能賦予錄音著作與其他著作完全相同的權能2. 修正草案（第29條之2）明定錄音著作被用在電影、戲劇後不能再主張權利(二)回應說明：1.維持現行對錄音著作的保護：本次錄音著作仍維持現行的保護標準，但唱片業係訴求擴大公開演出（例如：咖啡廳播音樂CD）及再公開傳達（例如：便利商店用喇叭播放廣播電台節目）的保護，由報酬請求改為專屬權，意思是民眾沒有付費取得授權，就有刑事責任，故必須審慎面對刑責增加的問題。2.修法釐清錄音著作同意收錄到視聽物後，錄音著作權人不能再主張權利：依據國際公約及多數國家規定，錄音限於收錄在CD等錄音物時才享有權利，一旦合法被灌錄到電影或電視劇等視聽物（例如：DVD），錄音著作權人就不能再對該DVD的利用主張權利，以避免影響DVD後續流通。因此，本次增訂修正草案第29條之2，僅是明文化釐清二者權利關係，與國際標準一致。要強調的是，當錄音單獨使用時（例如：CD），是沒有影響的，仍然可以完整主張權利。此外，不僅是詞曲創作人，尤其編曲是針對曲的改作，編曲人也是音樂著作的創作人，本就享有著作權保護，與錄音無關，不涉及修法問題。3.我國對錄音著作的保護採取高標準：因為錄音是把詞曲創作人的歌詞或歌曲聲音，藉由機械設備或錄音技術錄製起來，世界多數國家對錄音的保護僅有鄰接權（著作權的鄰居），比著作權保護還低，但我國現行著作權法已超過國際標準，賦予錄音著作權人相當多的專屬權利（例如：廣播電視電台播放節目）。尤其美國雖然也以「著作權」保護錄音，但是美國對於錄音著作，相較其他國家的保護標準都來的低，然而其每年舉辦的葛萊美獎，仍然是音樂界的權威獎項之一。 問題二：音樂人認為阿公阿嬤在公園播放音樂伴舞不用付費，剝奪其權益(一)問題說明：現行著作權法規定在公眾場所經常性播放音樂，是利用音樂著作進行的公開演出的行為，原則上須取得授權，否則會有刑事責任。(二)回應說明：1.現行有刑責，修法後合理使用：依現行規定，非營利活動未取得授權有刑責問題，故104年著作權法修法時，曾提出像這類阿公、阿嬤播音樂跳舞的非營利活動，只要支付費用即可，不會有刑事責任，但引發外界誤解，造成社會恐慌及輿論反彈。按著作權法除保護著作人權益外，也要兼顧社會公共利益的立法目的，嗣經考量我國國情以及衡平利用人與權利人利益，修正草案第55條規定，在街道、公園、建築物等開放空間或其他向公眾開放的戶外場所舉辦社會救助、公共安全、公共衛生及個人身心健康目的活動，攜帶自己的設備播放，屬於合理使用，不用取得授權，避免一般民眾動輒違法而有刑責。2.與國際作法一致：美國、日本針對在公園運動、跳舞播放音樂伴奏的非營利情形，著作權法都是規定合理使用不用付費，相較他國，我國現行著作權法規定過於嚴苛有調整的必要。
9智慧財產局109年中文年報已發行
資料服務組
10有關外國集管團體非經許可不得在我國境內執行集管業務之說明
著作權組一、依著作權集體管理團體條例(下稱集管條例)第3條第1款及第10條規定，著作權集體管理團體(下稱集管團體)為依法特許設立執行集管業務之組織，受集管條例規定之拘束與本局之監督。因此境外集管團體如欲在我國境內執行集管業務，須經本局核准設立許可或委託國內集管團體，方屬適法。(請參考本局107年1月2日智著字第10600084570號函之說明)二、承上，境外集管團體如未經本局核准設立許可，亦未委託國內集管團體，不論是直接或間接(委託第三人)在我國境內簽訂授權契約，會有違反集管條例第10條規定之問題。(請參本局110年4月20日智著字第11016004561號函之說明)
11針對唱片業陳情著作權法修正歧視錄音著作之回應說明
著作權組「著作權法」部分條文修正草案於今（110）年4月8日行政院會審查通過後，已於12日送立法院審議。針對唱片業陳情著作權法修正，造成對錄音著作（歌曲）的歧視或有不公平待遇情事，智慧局特澄清說明如下：1.本次修法沒有歧視唱片產業，仍維持現行著作權法對錄音著作的保護規定唱片業係訴求擴大錄音著作的保護，增加專屬權利，意思是利用人沒有付費取得授權，就有刑事責任，此對社會大眾影響極大，必須審慎。2.修法沒有削弱唱片產業的權利，更對音樂詞、曲創作人無影響唱片公司在錄音被錄製到電影時，本就有主張重製的權利，但是為了解決錄音著作經同意收錄到電影或電視劇等視聽後，視聽物（例如：DVD）的後續流通問題，國際公約、國際經貿協定及多數國家對錄音的保護，僅限「錄音物」（例如：CD）享有權利，並不包含視聽物所收錄的歌曲。因此，修法僅是明文化現行實務作法，且與國際標準一致，並無欺負唱片產業的問題。此外，音樂詞、曲創作人依舊可以行使權利，完全沒有影響。3.我國對錄音著作的保護採取高標準世界多數國家對錄音的保護僅有鄰接權，比著作權保護還低，我國對錄音的保護是少數高標準國家，尤其美國雖然也以「著作權」保護錄音，但是美國對於錄音著作，相較其他國家的保護標準都來的低，但是每年舉辦的葛萊美獎，仍然是音樂界的權威獎項之一，故唱片業的修法訴求與金曲獎舉辦並無關連。
12公告本局受理「中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會申請審議社團法人亞太音樂集體管理協會(ACMA)衛星電視台之概括授權公開播送使用報酬費率」案之審議結果。
著作權組發文日期:中華民國110年4月15日發文字號:智著字第11016003760號主旨:公告本局受理中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會申請審議社團法人亞太音樂集體管理協會(ACMA)「衛星電視台之概括授權公開播送使用報酬費率」案之審議結果。一、依據著作權集體管理團體條例第25條第1項、第4項及第5項規定及中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會108年8月12日使用報酬率審議申請書、大立電視股份有限公司109年10月23日使用報酬率審議申請書辦理。二、本案使用報酬費率，決定如下：(一)一般商業頻道(綜合性頻道):前一年度年廣告總收入加上授權總收入(向各有線電視系統業者收取之授權權利金，以下同)總額之0.033%為當年度使用報酬。(二)音樂頻道:前一年度年廣告總收入加上授權總收入總額之0.055%為當年度使用報酬。(三)電影台、卡通台:前一年度年廣告總收入加上授權總收入總額之0.0165%為當年度使用報酬。(四)新聞頻道:前一年度年廣告總收入加上授權總收入總額之0.0055%為當年度使用報酬。(五)體育頻道:前一年度年廣告總收入加上授權總收入總額之0.0055%為當年度使用報酬。(六)購物頻道:以前一年度營業毛利30%之0.025%為當年度使用報酬。(七)文化、教育公益性頻道:以前一年度節目製作費及播映通訊費之0.004%為當年度使用報酬。(八)政府所屬頻道(如原民台、客家台):以前一年度政府撥款預算之0.005%為當年度使用報酬。(九)單曲授權:駁回申請，並請ACMA暫緩實施。備註:本案費率均係包含自衛星廣播電視節目供應事業，提供節目及(或)廣告，至家庭訂戶收視之全程各階段公開播送行為，所生使用報酬之總和。*上述各種電視台頻道若有播放以歌唱方式吸引消費者購物之營業性質節目時，其使用報酬費率適用以全年度總營收減廣告佣金減租金收入減權利金收入減利息收入之餘額1%計算:刪除。
13申請利用孤兒著作許可授權之程序將更加便捷
著作權組「著作財產權人不明著作利用之許可授權及使用報酬辦法」於今日（3月11日）發布修正，修正內容為（一）將公開尋找孤兒著作的等待回應時間由30日大幅縮短為10日，（二）增加本局網站作為公開尋找著作財產權人之登載管道，（三）如不知欲利用著作之名稱時得免予記載等，以提升產業對利用孤兒著作的便利性及增加刊登查詢管道，歡迎各界多加利用。 由於以往針對著作財產權人不明著作（也就是俗稱的孤兒著作-著作財產權仍存續卻不知著作財產權人的身分或其所在）的利用，已依據文化創意產業發展法第24條規定，訂定著作財產權人不明著作利用之許可授權及使用報酬辦法，提供民眾得向本局申請許可授權，使利用人有合法利用不明著作的管道。在執行多年後，發現欲利用該著作，雖然已盡一切努力尋找，但因「已盡一切努力」尋找著作財產權人的程序等待期間過於冗長，刊登查詢管道亦有限，且利用人有時無法知悉著作名稱致申請書無法記載，均困擾產業的利用人，阻礙了著作的利用。 因此，本次參酌了日本、韓國等法制作了調整修正，可回應民眾對於不明著作利用之許可授權的需求，使申請程序更為便捷，提升孤兒著作的利用率，有助於文創產業的發展。
14公告中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會等申請審議社團法人亞太音樂集體管理協會(ACMA)「商業傳輸」中「非以使用音樂為傳輸之主要目的之概括授權公開傳輸使用報酬率」一案之處置。
著作權組主旨:有關中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會等申請審議社團法人亞太音樂集體管理協會(ACMA)「商業傳輸」中「非以使用音樂為傳輸之主要目的之概括授權公開傳輸使用報酬率」一案，經本局審議認應禁止實施該項費率。依據:著作權集體管理團體條例第25條第8項規定。公告事項:詳如附件。(本局110年2月4日智著字第11016001510號函)本案費率禁止實施後，ACMA應確實調查瞭解其管理著作於市場上被利用情形，儘速與利用人協商，並依現行管理權利範圍訂定合理之使用報酬費率，利用人並應配合提供資料，以維護著作財產權人應有之權益。
15「2020臺歐網路著作權保護研討會」精彩成功!
國際事務及綜合企劃組經濟部智慧財產局與歐洲經貿辦事處(EETO)於12月2日在集思交通部國際會議中心共同舉辦「2020臺歐網路著作權保護研討會」，邀請歐盟執委會兩位專家(Cæcilie Kjærside、Angélique Monneraye)、我國內政部警政署電信偵查大隊第一隊莊明雄隊長及本局著作權組毛浩吉組長等擔任講師。 著作權在網路上的保護是國際間的重要討論議題，智慧局與EETO特別舉辦本研討會，希望透過雙方專家的分享，以及與會來賓的交流，增進大眾對網路著作權保護的認識，並一同集思廣益，為網路著作權的未來與發展構思更完善的規劃。 本次研討會吸引了臺歐產官學界逾120人現場及線上與會，與會來賓與臺歐專家進行了充分的討論，對於臺歐保護網路著作權的作法與努力有更多的認識。
16「『徵尋著作財產權人公告』免費刊登服務」上線囉！歡迎多加利用！
著作權組一、為促進「著作財產權人不明著作」之流通利用，智慧局自109年10月起，於局網「不明著作利用許可專區」中新增「申請人徵尋著作財產權人公告」板塊，提供申請人免費刊登「徵尋公告」，只要填寫申請表單並電郵至智慧局電子信箱，智慧局即會代為刊登公告，幫助申請人可以更便捷、有效率的方式滿足申請要件。二、如果想要更深入了解申請利用「不明著作」的方式及要件，也歡迎參考智慧局編寫之「申請指南」，或直接撥打著作權組諮詢專線：(02)2376-7182，將由專人為您解答。
17公告更正本局109年4月28日智著字第10916004760號函附件欄位之著作財產權人。
著作權組主旨：公告更正本局109年4月28日智著字第10916004760號函附件欄位之著作財產權人。依據：依行政程序法第101條規定及華特國際音樂股份有限公司109年5月19日訴願書辦理。公告事項：旨揭函附件欄位中之「決心」、「心軟」及「一半」等3首曲之著作財產權人由「華特國際音樂股份有限公司」更正為「上登唱片有限公司」，其餘資料不變，如附件。
18公告本局109年6月4日智著字第10916005980號函依法准予許可設立社團法人台灣音樂著作權集體管理協會案。
著作權組主旨：公告本局109年6月4日智著字第10916005980號函依法准予許可設立社團法人台灣音樂著作權集體管理協會案。依據：著作權集體管理團體條例第8條第3項規定。公告事項：詳如附件(本局109年6月4日智著字第10916005980號函)。
19公告本局109年4月28日智著字第10916004760號函核准音圓國際股份有限公司申請「手中情」等208件(皆為曲)音樂著作強制授權申請許可案。
著作權組主旨：公告本局109年4月28日智著字第10916004760號函核准音圓國際股份有限公司申請「手中情」等208件(皆為曲)音樂著作強制授權申請許可案。依據：音樂著作強制授權申請許可及使用報酬辦法第11條。公告事項：詳如附件(109年4月28日智著字第10916004760號函)。
20原住民族傳統智慧創作與文創產業之智慧財產權宣導說明會
專利一組為推廣原住民族傳統智慧創作與文創產業之智慧財產保護觀念，並提升在地產業創新能量及價值，經濟部智慧財產局與國立台灣工藝研究發展中心合作，於今(109)年5月29日(五)舉辦「原住民族傳統智慧創作與文創產業之智慧財產權相關議題」之宣導說明會。本說明會係就文創產業的智慧財產與傳統知識保護相關議題為宣導說明，包含設計專利、商標、著作權及原住民族傳統智慧創作四大議題（議程詳如附件），歡迎文創工作者、設計師、智慧財產權等相關從業人員參與。報名時間：109年4月27日至109年5月20日止活動地點：國立台灣工藝研究發展中心 文薈廳 (南投縣草屯鎮中正路573號)報名方式及活動詳情：報名網址(原住民族傳統智慧創作與文創產業之智慧財產權宣導說明會)，或電洽經濟部智慧財產局劉小姐（02)-2376-6104