一、徵稿比賽的法律性質類似民法的懸賞廣告或優等懸賞廣告，主辦單位發布的比賽規則是「要約」，參加人同意提供作品參與比賽的行為是「承諾」，要約和承諾合致，契約即成立，雙方均受契約內容的拘束，合先敘明。

二、所詢內政部「優良綠建築作品甄選獎勵作業要點」修正草案第4點，要求參選之申請人應檢附之「著作財產權讓與書」內容是否妥當一事，按政府機關舉辦徵文比賽或類似活動，自得依著作權法第36條、第37條有關規定與參賽者約定參賽作品或得獎作品之著作財產權歸屬或授權利用範圍。

三、惟本局為促進著作之流通，發揮其經濟效用，曾於103年邀集各界召開研商會議，並於會後建議各級政府機關，可視採購目的及公務需求，決定是否取得著作財產權利或僅取得著作財產權之授權利用，不一定悉由機關取得著作財產權，以免造成著作閒置或降低創作者參賽意願等情形。因此，建議貴所可綜合考量實際利用需求，再決定是否一律約定取得作品之著作財產權或僅取得所需利用之著作財產權之授權即可。檢附本局編製之「政府機關著作權約定文件範本及其使用說明」供參(路徑：本局著作權主題網首頁>認識著作權>著作權知識+>政府機關著作權)。

四、以上說明請參考著作權法第36條、第37條規定，由於著作權屬於私權，如發生爭議，仍應由司法機關依具體個案調查事實認定之。